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沙县虬龙桥

金扬科技

未来药业

新建的沙县第五幼儿园

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增激情敢担当破难题

——沙县奋力攻坚推进经济社会持续健康发展

建设新沙县,展望新时代,是沙县27万人民的所盼。

2017年首次荣获“全国文明城市”称号,是福建省仅有的4个县,全国仅有的50个县之一;在全市“五比五晒”项目竞赛综合考评中位列第一,市对县绩效考评获得优秀等次,位列第一;全市干部选拔任用“一报告两评议”测评7个指标中6个指标居全市第一。

2016年GDP首次突破200亿元,2017年达233亿元;今年来,1-9月完成地区生产总值171.7亿元,增长7.2%;规模以上工业增加值比增8.8%;固定资产投资比增20.4%,居全市第一;工业用电量7.33亿千瓦时,比增11.2%,居全市第二。

这些成绩,来自全县干部群众同心协力,实说实干、敢拼敢上,推动全县经济社会持续健康发展。

全力攻坚

上月底,明光新型材料有限公司新增的4条PC钢棒生产线,在沙县金古空港经济开发区管委会“妈妈式”服务帮助下,生产线如期投产。

这是沙县深化“五个一批”项目百日攻坚冲刺行动的一个缩影。

沙县从2016年8月开始,用3年左右时间,在全县开展“增激情、敢担当、破难题”活动,凝心聚力、攻坚克难,激发干部干事创业热情。

3年来,共突破326个攻坚项目、457个难点问题。比如今年,历经多年的金杨科技二期用地征迁难题被攻克,实现向企业供地。

对标“六最”,沙县实行“一月一督查、一月一协调、一季一观摩”督查机制,通过“现场看、微信晒、差异评”促进比学赶超;开展“妈妈式服务”,深化“最多跑一趟”改革,实现项目开工前审批“力争60天、最多90天”,营造优良营商环境;实行一月一议面对面协调、建立服务实体经济微信群等,服务实体经济发展。

总投资10亿元的双轮化机克劳斯玛菲高智能注塑机投产;正元化工仅用半年时间就完成增资1.2亿元,实现产值税收翻番;巴汉夫、未来药业等一批产业项目快速推进。

沙县小吃产业持续转型提升,目前共发展子公司21家、连锁店近2000家,标准连锁店进驻日本、美国,在国际上大获好评。

仅在“五个一批”项目方面,今年1-9月,全县新增“五个一批”项目394个,总投资617.28亿元,总数全市第一。其中:谋划项目169个,总投资249.52亿元,位居全市第一;开工项目110个,总投资121.33亿元,位居全市第一;投产项目34个,总投资74.39亿元,位居全市第一;在全省“五个一批”正向激励考评列全省第二。

改革创新

上月,经三明市委推荐,沙县作为三明地区唯一代表,被确定为全省首批7个省级新时代文明实践中心试点县(市、区)之一。

这是对沙县改革创新工作最大的肯定。

沙县在全省率先推行林业“四共一体”共享经营模式和探索商品林赎买新模式。今年,应国家林业和草原局邀请,林改经验分别在“生态文明贵阳国际论坛2018年年会”和北京“绿水青山就是金山银山有效实现途径”研讨会上交流分享。

除了林改,沙县在全省4个“综合治水”试验县中率先编制综合治水三年(2017-2019年)规划,整合各部门涉水项目97个,总投资达29.32亿元,其中水利项目66个,投资20.5亿元。成立生态综合执法局,进一步强化水环境综合治理。

持续探索农村金融体制改革,为“三农”发展提供资金保障,目前全县共有113个村设立村级融资担保基金,累计为6907户发放担保贷款6.55亿元。同时,依托金改,率先探索企业资产按揭贷款。

在医改方面,沙县组建总医院,推动县域内医疗资源的合理配置和有序流动;在社会治理方面,创新的农村乐龄学堂模式,促进农村留守老人老有所乐。

保障民生

最近,沙县三官堂道路改造项目主体道路顺利完工正式通车。

在三官堂路开店铺的老板林爱华说,过去路窄经常堵车,现在路宽了,心情也舒畅了。

近年,沙县加快实施总投资147.29亿元的107个重大民生项目。金陵南路、长兴路南段等多条城市“断头路”完成建设,七峰叠翠森林公园栈桥、一河两岸夜景工程、鼓楼坪驿站等一大批民生项目短时间内建成投入使用。

除了民生项目,沙县坚持打好金融风险防范化解攻坚战,坚持化旧、控新、打击多管齐下,不良率由3年前的7.55%压降至目前的2.01%。同时,通过“一盘一策”化解了5个风险楼盘问题,近2400套商品房逐步实现交房。

推行“1234”村财增收模式,32个贫困村、12个空壳村均实现了村财增收,并依托沙县小吃产业、农村金融改革等促脱贫,2017年实现脱贫1744人,国定贫困户已全部实现脱贫。

推进大气、水、土壤3项环境整治,共排查问题225个,截至去年底,已完成治理214个,完成率95.1%。

全面贯彻落实扫黑除恶专项斗争,依法严惩黑恶势力,铲除黑恶势力滋生土壤。今年上半年,沙县综治“三率”中群众安全感率和执法工作满意率分别在全市排名第3名和第2名,其中群众安全感率居全省第12名,比上年度前进了41名,执法工作满意率居全省第10名,比上年度前进了19名。

落实党建

今年8月,沙县设立乡村讲师团,作为沙县深入宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要阵地,助力新时代乡村振兴。

这是沙县兴起“大学习”热潮的一个举措。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化,培育了八闽楷模—全省优秀共产党员黄秀泉同志先进典型;加强流动党员管理,成立小吃产业发展党工委,成立19个驻外党支部,对952名流动党员俄罗斯世界杯投注官网教育管理;完成村级组织换届工作,选好配强村级组织班子。

引导干部到一线建功立业,去年以来,县委共提拔干部67人,转任31人,其中,提拔使用了36名一线优秀干部。制定出台了关心关爱基层干部15条措施和容错纠错机制,为干部撑腰鼓劲。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍。发现问题456个,移交问题线索165件,今年来,全县纪检监察机关共立案93件96人,给予党纪政纪处分52人,其中科级以上干部12人,各级党组织管党治党主体责任明显增强;开展扶贫领域专项巡察、机动式巡察、“全交叉”巡察,坚决查处发生在群众身边的腐败问题,加大力度惩治小官贪腐和村级“微腐败”。

扎实推进国家监察体制改革试点工作,县监委顺利组建挂牌、开展工作,并完善监督体系,实现对全县88家单位派驻监督“全覆盖”。

高质量壮实体争赶超

——沙县重大产业项目建设有序推进

1.城市宜居。以人民为中心,投资10.2亿元建成凝翠阁、一河两岸景观(灯光秀)工程、虬龙桥、鼓楼坪、城市节点“微”公园等31个项目。完成金陵南路、李纲西路至大洲大桥连接线等多条城市“断头路”,城北公交干线全线贯通,城区交通内外循环全面打通。实施城市背街小巷“亮化”、金鼎城商业街、西园商业街等一批老社区改造提升项目。总投资约2.5亿元七峰叠翠项目,已建成虬龙桥、“灯光秀”、凝翠阁、翠阁广场等景观,成为沙溪山水风景区、闽学人文体验区、城市旅游目的地。

2.重大交通基础设施。三明机场正式通航,厦沙高速沙县段顺利通车、南三龙沙县段进入试运行,国道205线沙县段、三明机场机坪扩建及民航技术保障中心、省道横五线沙县际口至官庄段公路工程等42个重大交通项目正有序推进。总投资5.7亿元的鹰厦铁路沙县改线工程全面完成,有力促进沙县城市建设,改善居民生活环境。

3.重大民生。建成金沙第二小学、第五幼儿园等教育项目14个,金古小学等一批项目动工建设;县总医院精神病区、县妇幼保健院整体搬迁、社区卫生服务中心等17个医疗卫生项目投入使用;建成体育中心室外游泳池、城北社区足球场等9个体育设施项目;幸福庄园、吉祥养老院、禾康社区居家养老、社区日间照料中心等18个养老项目正式运营;开办富口镇姜后村、夏茂社区等16个乡村乐龄学堂;松乾水库、官昌水库等一批水利已建成投入使用。总投资8.2亿元的双溪水库及城南水厂项目已完成主体工程,建成后日供水量达15万立方米,将有效保障海西三明生态工贸区、金古园及水南片区6万居民的生产生活安全用水需求。

4.机械装备产业。中机院(海西分院)正式启动第二轮省市三方共建,将引领发展智能制造、绿色制造、数字福建等项目建设。先后引进厦工传动工程机械零部件、明光PC钢棒、开诚机械高端铸造等项目136个,总投资83.3亿元。总投资10亿元的克劳斯玛菲高等级智能注塑机生产项目已生产出全球首台套全电动注塑机,投产后将年产2000台PX系列及200台其他系列高等级智能化注塑机、1000台套智能机器人以及300台智能硫化机,预计产值可达23.7亿元。

5.生物医药食品产业。加快推进生物医药产业园建设,已签约引进未来药业、美信格、汇天生物基地等21个项目,总投资19.8亿元。总投资2.05亿元的未来药业,已完成两条生产线设备安装调试,12月投产后可实现年产100吨覆盆子酮、500KG生物酶以及20吨医药中间体。预计年销售额达2亿元,实现利税超5000万元;总投资2.65亿元的美信格非布司他片生产项目正式动工,建成后预计5年内实现销售收入20亿元以上。

6.硅化工产业。正元化工、同晟化工等5个项目完成增资技改;阿福硅、金沙白炭黑等一批硅产业项目动工建设。总投资5亿元的阿福硅特种高端白炭黑1、2号生产线已投产,3号线计划明年一季度投产,投产后预计年产值达4亿元。总投资2亿元的正元化工高端二氧化硅生产项目建成投产,年产二氧化硅10万吨,产值突破4亿元,公司规模将迈入二氧化硅领域国内前三行列。

7.林产化工产业。实施惊石农业、青纸超声波制浆、海大生物饲料、松川再生资源综合利用、巴汉夫增塑剂生产项目、新瑞泰表面处理剂等项目68个,总投资75.8亿元。总投资1.8亿元的松川再生资源综合利用项目建成投产,年产高品质浮油松香和浮油脂肪酸2万多吨,实现产值2.1亿元。

8.节能环保与绿色能源产业。中节能环保产业园已引进有道贵金属、瑞雪节能等项目26个,总投资21.6亿元。总投资3.5亿元的有道贵金属综合利用项目,已建成年处理3000多吨废催化剂和有色金属物料处理生产线,年产值达6亿元。建成金杨电池零部件、金盛新能源、金源宫硅酸钙板、中机数控光纤激光装备等项目23个,总投资17.8亿元。总投资2.2亿元的金杨电池零部件生产项目动工建设,建成后可实现年产一次性电池零配件20亿套、二次电池10亿套的生产销售规模,预计年产值达5亿元。

9.现代服务业。签约引进中通快递闽赣区域总部、闽南航空飞行培训学院和民航职业学院等一批现代服务业项目,“四通一达”等5家上市快递公司在沙县成立分拨中心,实施温德姆酒店、新城广场、中乐电商、美宁智能仓储物流、隆胜达建材物流中心等项目36个,总投资11.6亿元。总投资1亿元的温德姆酒店,12月7日正式营业,将以“五星级”标准服务提升城市品位,带动第三产业快速发展。

10.小吃产业。小吃民俗馆、小吃科技馆、小吃食品质量检测中心等项目已建成投入使用;一品鑫手工水饺、小吃食品配料加工及配送中心等22个项目建成投产,总投资9.3亿元。总投资2.15亿元的小吃中央厨房项目,已完成项目前期工作,项目建成后预计小吃系列产品日产量可达865吨,年产值达40亿元。全力推进沙县小吃转型升级,已在北京、上海等21个大中城市以及美国、日本、葡萄牙等4个国家开办沙县小吃餐饮连锁加盟店1896家。

11.生态建设及林业改革。在全省4个试验县中率先实施综合治水项目121个,总投资37.8亿元,完成马铺溪、豆士溪及畔溪安全生态水系、东溪水生态公园等综合治水项目62个,总投资13.5亿元。成立生态综合执法局,解决在生态环境治理中长期存在的多头执法、职责交叉等问题。在全省率先推行林业“四共一体”共享经营模式和探索商品林赎买新模式的林业改革,打通了林业资源、技术管理、融资担保利益共享等环节,提升了生态质量,促进了林业增收,商品林赎买模式在全省得到。